В помощь милиции формируются народные дружины — об этом практически одновременно сообщили государственные телеканалы. Много ли уже народу записалось, не сказано, но пять человек в масках и с красными повязками в сюжете ОНТ выглядят внушительно. «Своего рода инициатива с мест, слишком уж достали молодчики, которые перекрывают дороги и жгут покрышки», — поясняет СТВ, для чего это все.
Насколько успешно идет реанимация старой практики мы, возможно, узнаем в скором будущем. Но еще недавно дружинники помогали милиции. Правда, речь тогда не шла про «молодчиков» и покрышки. ОНТ отмечает, что к активистам с красными повязками охотно присоединяются молодые белорусы. Некоторые даже связывают жизнь с органами внутренних дел. Есть бонусы (отгул, материальное стимулирование), но, отмечает канал, это не главное: идут по зову сердца.
Берут в дружину с 18 лет.
Чем конкретно будут заниматься гражданские помощники милиции в нынешних реалиях, сложно даже представить. Но формально статус дружинника определен Законом об участии граждан в охране правопорядка. К основным функциям добровольной дружины отнесена «охрана общественного порядка, жизни и здоровья граждан и их собственности», профилактика, обеспечение безопасности движения и пр.
Там написано, что можно и чего нельзя гражданскому. Например, запрещено: осуществлять деятельность, отнесенную к компетенции прокуратуры, СК, органов внутренних дел — читай, всех правоохранительных органов.
При встрече с дружинником важно понимать, что же ему можно. А вот что:
осуществлять действия по пресечению правонарушений, задержанию и передаче в правоохранительные органы лиц, совершивших правонарушения;
отбирать у нарушителя опасные предметы;
входить в клубы, кинотеатры, на стадионы, в другие общественные места с согласия владельца для преследования правонарушителей или пресечения правонарушений;
стоять в оцеплении при пресечении групповых нарушений правопорядка, на массовых мероприятиях;
пользоваться бесплатно телефонами и иными средствами связи, принадлежащими юрлицам, для связи с правоохранительными органами;
использовать ТС юрлиц и граждан для доставления к медикам пострадавших, нуждающихся в срочной помощи;
применять к правонарушителям физическую силу в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом.
Так в каких конкретно случаях дружинник может применять силу? В Законе написано: «Член добровольной дружины имеет право применять физическую силу в целях пресечения действий лиц, совершающих правонарушения, для их задержания и передачи в правоохранительные органы, если иные способы, не связанные с применением физической силы, не обеспечивают выполнения им функций по участию в охране правопорядка».
Перед применением силы член дружины обязан предупредить правонарушителя о намерении ее применить, «предоставив с учетом конкретной обстановки достаточно времени для выполнения требований, за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан».
Также надлежит стремиться, чтобы вред, причиненный при устранении опасности, был минимальным. Если что — оказать помощь. Нельзя применять силу к беременным, пожилым, инвалидам, детям (кроме исключительных случаев).
На самом деле из этого всего следует, что физический контакт допускается в тех же случаях и на тех же основаниях, что и любому гражданскому, без повязки — если он решил пресечь преступление.
Получить комментарий пресс-службы МВД о том, как идет формирование дружин и где можно записаться, пока не удалось.
Автор: Андрей Рудь