В настоящее время существует ряд нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений в сфере содержания домашних животных.
Эти акты призваны устанавливать правовые основы охраны самих домашних животных, а также предотвращения нанесения вреда этими животными жизни и здоровью людей. Основополагающими нормативными актами в данной области являются:
— Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2001 № 834
— Ветеринарно-санитарные правила профилактики, диагностики и ликвидации бешенства, утвержденные постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 25.06.2018 №59
Правилами содержания домашних собак, кошек определено, что жильцы обязаны:
– в трехдневный срок ставить в известность организации, осуществляющие регистрацию животных, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки;
– доставлять домашних собак, кошек в ветеринарные учреждения для обследования и прививок против бешенства согласно требованиям действующего ветеринарного законодательства;
– выводить в случае надобности собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в места общего пользования на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника;
– производить выгул собак в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами;
– своевременно вносить установленные для владельцев собак сборы.
Владельцам собак, кошек запрещается:
– приводить собак, кошек в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки, а также на животноводческие фермы;
– выгуливать собак на придомовых территориях;
– содержать незарегистрированных животных.
Регистрация домашних животных, согласно Указу Президента Республики Беларусь №200 от 26.04.2018 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и другими организациями по заявлениям граждан» является административной процедурой №17.7 «Выдача регистрационного удостоверения и жетона на собак, кошек», выполняется работниками жилищно-эксплуатационных служб.
Регистрация домашних животных ведется инженерами жилищно- эксплуатационных служб в журнальной форме. В журналы вносятся сведения о владельце домашнего животного (фамилия, адрес, контактный телефон), сведения о животном (вид, порода, возраст, окрас, пол), сведения о вакцинации, сроки прохождения кинологических курсов (в случае содержания собак из перечня потенциально-опасных пород). Согласно Постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь №40 от 12.12.2001 к потенциально опасным относятся следующие породы собак:
1. Айну
2. Акабаш
3. Американский пит-бультерьер
4. Американский стаффордширский терьер
5. Анатолийский карабаш
6. Английский мастиф
7. Бельгийский мастиф
8. Бордоский дог
9. Бульмастиф
10. Бультерьер
11. Восточноевропейская овчарка
12. Горская гончая
13. Грецкая овчарка
14. Доберман Владека Рошины
15. Доберман-пинчер
16. Ирландский волкодав
17. Кавказская овчарка
18. Канарская собака (перро де пресо канарио)
19. Кангал
20. Капе-норсо
21. Кенгуровая собака
22. Корельская медвежья собака
23. Лангедокская пастушья собака
24. Леопардовая гончая
25. Маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака)
26. Мальорский бульдог (терро де мальоркин)
27. Московская сторожевая
28. Немецкая овчарка
29. Немецкий дог
30. Овчарка Дауфмана
31. Ризеншнауцер
32. Ротвейлер
33. Румынская овчарка
34. Среднеазиатская овчарка
35. Супердог и його помесь с майконгом
36. Тоса-ину (японская бойцовская собака)
37. Фила бразильеро
38. Черный терьер
39. Шарпей (китайская бойцовская собака)
40. Южнорусская овчарка
Вышеуказанным Постановлением определено, что владельцы собак потенциально опасных пород обязаны в трехмесячный срок пройти специальные курсы в кинологических клубах для получения удостоверения (справки) о порядке разведения, содержания и ухода за собаками. Дальнейшее содержание собак потенциально опасных пород регламентируется Правилами содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 года N834.
Решением Брестского городского исполнительного комитета №650 от 11.05.2019 на территории города Бреста определено 38 мест, отведенных для выгула собак.
№ п/п
номер ЖЭСа
Расположение мест, отведенных для выгула собак
Примечание
1.
ЖЭС-1
Территория, свободная от застройки в районе ул. Фомина, 17
2.
ЖЭС-1
Территория в районе пересечения ул. Героев обороны Брестской крепости и ул. Ленина (вблизи путепровода)
Площадка выгула
3.
ЖЭС-2
Территория вдоль Варшавского шоссе за мостом по бульв. Шевченко
4.
ЖЭС-3
Свободная территория на берегу реки Мухавец возле Суворовского моста
5.
ЖЭС-4
Территория по ул. Краснофлотской между ул. Советской и ул. 17 Сентября (со стороны торгового центра ЦУМ)
6.
ЖЭС-4
Территория, свободная от застройки напротив Гарнизонного кладбища по ул. Героев Обороны Брестской Крепости
Площадка выгула
7.
ЖЭС-5
Пустырь у лукодрома
8.
ЖЭС-5
Территория под линией электропередач по ул. Кривошеина
Площадка выгула
9.
ЖЭС-6
Территория под линией электропередач по ул. Высокой
10.
ЖЭС-6
Территория за домом № 60 по ул. Я. Купалы
11.
ЖЭС-6
Территория в районе дома№ 93 по ул. Скрипникова (под путепроводом)
12.
ЖЭС-7
Территория на пересечении ул. Московской и ул. Гродненской
13.
ЖЭС-7
Территория по ул. Лактионова за площадкой разворота общественного транспорта
14.
ЖЭС-8
Территория по ул. Мошенского возле домов №№ 70 и 72
15.
ЖЭС-8
Территория в торце жилого дома № 25 по ул. Фортечной вдоль железной дороги
16.
ЖЭС-8
Территория по ул. Красногвардейской под ЛЭП напротив жилого дома № 33 по ул. Чернянской
17.
ЖЭС-8
Территория вдоль железнодорожного полотна за жилым домом № 116/1 по ул. Красногвардейской
18.
ЖЭС-8
Территория в районе дома № 36 по ул. Пригородной
19.
ЖЭС-8
Территория между ул. Брестских Дивизий, 9А и железной дорогой
20.
ЖЭС-9
Территория на перекрестке улиц Гродненской и Орловской
21.
ЖЭС-9
Территория под линией электропередач по ул. Орловской (за зданием ФОС)
Площадка выгула
22.
ЖЭС-9
Территория на перекрестке ул. Гродненской и ул. Ленинградской
Площадка выгула
23.
ЖЭС-10
Территория между жилыми домами №№ 12/1 и 16 по ул. Менжинского (вблизи дома№ 16)
24.
ЖЭС-10
Территория между жилыми домами № 6/1 и №10 по ул. Папанина
25.
ЖЭС-11
Территория за церковью на перекрестке улиц Волгоградской и Октябрьской Революции
26.
ЖЭС-11
Территория на перекрестке ул. Суворова и ул. 28 Июля
Площадка выгула
27.
ЖЭС-11
Территория возле дома № 67/1 по ул. Суворова
28.
ЖЭС-11
Территория по ул. Луцкой, 63
Площадка выгула
29.
ЖЭС-11
Территория между домом № 61 по ул. Суворова и домом № 8 по ул. Карьерной
30.
ЖЭС-12
Территория напротив дома № 71 по ул. Сябровской
31.
ЖЭС-12
Территория по ул. Криштофовича, 1
Площадка выгула
32.
ЖЭС-12
Территория по ул. Защитников Отечества за платной автостоянкой
Площадка выгула
33.
ЖЭС-12
Территория, свободная от застройки возле дома № 34 по ул. Сальникова
34.
ЖЭС-12
Территория, свободная от застройки напротив ул. Сальникова, 4 (вблизи автомобильной парковки)
35.
ЖЭС-13
Территория напротив ул. Высоковская, 97
36.
ЖЭС-13
Территория парковой зоны напротив жилого дома№ 16/1 по пер. Сосновому
37.
ЖЭС-13
Территория по ул. Солнечной между домом № 88/1 и автостоянкой
38.
ЖЭС-13
Территория по ул. 2-й Белорусской за автосервисом
Площадки, места для выгула собак находятся на балансе ПКУП «Коммунальник».
За содержание домашних животных (собак) в многоквартирных жилых домах установлен налог. Ставка налога за владение собаками установлена в размере 0,3 базовой величины за отчетный налоговый период; ставка налога за владение собаки, включенных в перечень потенциально опасных пород собак, установлена в размере 1,5 базовой величины (Инструкция о налоге за владение собаками, утвержденная решением Брестского городского Совета депутатов от 19.01.2016 №88).
От налога за владение собаками освобождаются инвалиды по зрению, ветераны, инвалиды и участники ВОВ; инвалиды 1 и 2 группы; неработающие пенсионеры, владеющие не более чем одной собакой, при отсутствии регистрации по месту жительства трудоспособных лиц.
За нарушение правил содержания собак, кошек граждане несут административную ответственность по ст. 15.47 «Нарушение правил содержания домашних и (или) хищных животных» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Согласно ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса РБ протоколы об административных правонарушениях по ст. 15.47 имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
– органов внутренних дел
– органов государственного ветеринарного надзора;
– организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги.
