Наиболее важным достижением прошлого года всех правоохранительных органов, по мнению прокурора Брестской области Виктора Климова, стало сокращение количества зарегистрированных преступлений больше чем на 10 процентов. Особенно приятно, что в 2016-м была прервана тенденция роста преступности, наблюдавшаяся последние два года.
Автор фото: Юрий МАКАРЧУК
Будни прокуратуры
Об этом Виктор Дмитриевич рассказал на пресс-конференции, прошедшей перед итоговой коллегией областной прокуратуры. По его словам, в 2016 году органами прокуратуры Брестской области осуществлен комплекс мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, повышение уровня профилактической работы. Особое внимание уделялось оперативности прокурорского реагирования на негативные процессы, приданию прокурорскому надзору упреждающего характера.
«Значительное внимание прокурорами в истекшем году было уделено соблюдению законодательства при заключении и исполнении на территории области инвестиционных договоров и при осуществлении контрольных функций налоговыми инспекциями», – подчеркнул Виктор Климов.
Он добавил, что проведенная прокуратурой работа, в том числе и в координации с органами исполнительной и распорядительной власти, правоохранительными органами, положительно сказалась на состоянии преступности, позволила улучшить правовую защищенность граждан.
Итоги года
Виктор Дмитриевич особо подчеркнул, что в 2016 году удалось переломить негативную тенденцию продолжавшегося в области на протяжении последних двух лет роста преступности: число зарегистрированных преступлений сократилось на 10,1 процента. Напомним, что по итогам 2015-го в области был зафиксирован рост количества зарегистрированных преступлений на девять процентов.
«Снижение преступности отмечено во всех регионах области, за исключением Каменецкого и Лунинецкого районов. Коэффициент преступности в расчете на 10 тысяч населения составил 82,5 и является самым низким среди регионов страны», – подчеркнул прокурор области.
Сохраняется также и положительная динамика снижения уровня смертности в результате внешних причин. Почти на треть сократилось число особо тяжких преступлений. Значительно уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками, группой лиц, лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, ранее судимыми. Стало меньше нераскрытых преступлений.
Головная боль прокуратуры
Вместе с тем год отчетливо показал направления, работе над которыми стоит уделить особое внимание. Так, сохраняет актуальность проблема алкоголизации населения. Несмотря на снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, удельный вес таких преступлений в общей массе преступности самый высокий среди регионов страны и составляет 30,1 процента при среднереспубликанском показателе 25,1 процента.
Еще одна важная социальная проблема обратила на себя внимание прокуратуры. «Острым остается вопрос профилактики гибели детей, в том числе в результате суицидов. Каждый третий ребенок, умерший от воздействия внешних причин, покончил жизнь самоубийством», – сказал Виктор Дмитриевич, добавив, что в 2016-м зафиксировано восемь подобных случаев.
Новые задачи
Определил Виктор Климов и задачи на наступивший год. Так, проанализировав соблюдение законности и правопорядка в 2016 году, в 2017 -м органами прокуратуры области будет обеспечен постоянный мониторинг состояния работы по профилактике пьянства в поднадзорных регионах. «Нами инициировано обсуждение указанных вопросов на заседаниях исполкомов, сессиях Советов депутатов с целью сдерживания процессов алкоголизации населения области. Во взаимодействии с органами внутренних дел будет продолжена работа по профилактике пьянства за рулем», – подчеркнул он.
Также проведут проверку исполнения законодательства о гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.
Есть среди намеченных задач и приятные. Так, в 2017 году исполняется 95 лет с момента создания органов прокуратуры Республики Беларусь. «В преддверии празднования этой даты мы проводим работу по увековечиванию нашей истории. Мы не забудем ни одного работника органов прокуратуры, внесшего свой вклад в дело укрепления законности правопорядка. В то же время мы заботимся и о будущем наших работников. Не секрет, что в настоящее время ведется строительство нового здания прокуратуры области. Ну а торжественные мероприятия, посвященные созданию органов прокуратуры Беларуси, пройдут 26 июня», – добавил Климов.
Защитить стариков
Ответил Виктор Дмитриевич и на вопросы «Брестского вестника». Так, редакция поинтересовалась, какие выводы будут сделаны правоохранительными органами по факту резонансного преступления в Щебрине, в очередной раз заставившегося задуматься, насколько всё же защищены одинокие старики, проживающие в сельской местности.
Напомним, что жестокое убийство произошло летом прошлого года. В ночь на 30 июня в деревне Щебрин 54-летний местный житель разбил стекло и проник в частное домовладение. Там он нанес удары топором в область головы и шеи 85-летнему хозяину и его 80-летней супруге. Пожилой мужчина умер до приезда медицинских работников, а его жена от полученных ран скончалась в больнице. Сотрудники ОВД задержали подозреваемого в доме: он был пьян. Мужчина нигде не работал и злоупотреблял спиртными напитками. По совокупности преступлений суд назначил ему наказание в виде пожизненного заключения с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
«Существует немало рычагов помощи пожилым гражданам в обеспечении их личной и имущественной безопасности, – подчеркнул Виктор Климов. – В первую очередь это ложится, конечно, на плечи трудоспособных детей. В случае невыполнения ими своих обязанностей компетентными органами могут приниматься соответствующие предупредительные меры: профилактические беседы, вызов на заседания исполкомов и других коллегиальных органов, вплоть до судебного взыскания средств на содержание родителей».
Прокурор области добавил, что основное внимание государственных органов приковано к защите одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, которых на Брестчине на сегодняшний день насчитывается более 20,5 тысячи.
Для повышения уровня комфорта и безопасности пожилых людей программными документами предусмотрено ежегодное обследование условий жизни каждого из одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, инвалидов. По его результатам принимают меры по оказанию необходимой помощи, в том числе, к примеру, по ремонту и замене электропроводки, печного оборудования и предоставлению услуги надомного обслуживания социальным работником.
Вопрос обеспечения безопасности проживания пожилых граждан остается в поле зрения органов прокуратуры. В 2016 году проведены проверки работы органов и учреждений системы социальной защиты. Выявлены случаи недобросовестного ухода за стариками со стороны их опекунов, социальных работников. Обнаруженные нарушения устранены по требованию прокуроров.
«Мы анализируем все стороны защиты прав лиц пенсионного возраста. К примеру, граждане, находящиеся на пенсионном обеспечении, в 2016 году реже становились жертвами мошенничеств (3,6 процента случаев, 40 фактов). Этот результат достигнут и благодаря целенаправленной информационно-пропагандистской работе с населением, которую мы требовали проводить в течение года со стороны правоохранительных органов и органов исполнительной власти», – отметил Виктор Дмитриевич, добавив, что в наступившем году органы прокуратуры продолжат активный мониторинг вопросов соблюдения законности в отношении престарелых граждан.
«Ни один факт нарушения прав в отношении этой социально незащищенной категории не останется без внимания прокуроров», – заверил он.
Приструнить неплательщиков
Второй вопрос редакции затронул проблему читателей, которые не могут взыскать алименты с бывших супругов и часто за помощью обращаются в газету.
«Да, действительно, такая проблема существует. В 2016 году к уголовной ответственности за уклонение от содержания детей привлечено 1,08 тысячи граждан Брестской области. На каждые 10 тысяч детей приходится 39 случаев преступного невыполнения их родителями своих обязанностей по содержанию. В каждом третьем случае развода родитель впоследствии не выполняет своих обязанностей по уплате алиментов», – подчеркнул наш собеседник.
По данным прокуратуры, социальный портрет родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, выглядит в нашей области так. В большинстве случаев это мужчина трудоспособного возраста (63 процента), имеющий среднее и среднее специальное образование, не желающий работать, существующий за счет случайных заработков или работающий неофициально, не состоящий в браке (89 процентов), не имеющий на иждивении других детей (97 процентов). Каждый четвертый судим за другие преступления.
«На текущий момент мы можем констатировать, что несвоевременная или неполная уплата алиментов всё чаще провоцирует ухудшение материального благосостояния ребенка и признание его находящимся в социально опасном положении», – отметил Виктор Дмитриевич.
Так, в 2016 году в полтора раза увеличилось число находящихся в социально опасном положении детей, чьи родители уклонялись от уплаты алиментов (с 20 до 35), и более чем в три раза – детей, имеющих проблемы с поведением и состоящих в связи с этим на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних (с 5 до 17).
«Проблема профилактики уклонения родителей от содержания детей всегда была и остается одной из приоритетов нашей работы. Мы уже глубоко проанализировали эту ситуацию с учетом социально-экономических реалий. В прошлом году проведено межведомственное оперативное совещание при прокуроре области по вопросам расследования уголовных дел данной категории. В 2017 году планируем провести координационное совещание, на котором выработаем организационно-практические меры по профилактике совершения преступлений, связанных с уклонением родителей от содержания детей», – резюмировал Климов.
Автор: Дмитрий КУХАРЧУК