Twitter Виртуального Бреста Группа в одноклассниках

На Брестчине подвели итоги деятельности участковых инспекторов в присутствии Константина Сумара

21  Декабря 2012 г.  в 19:13 : Брестская область

Равнение на Дрогичин и Малориту

На Брестчине подвели итоги деятельности участковых инспекторов в присутствии Константина СумараНа Брестчине уже стало традицией в конце года подводить итоги деятельности участковых инспекторов в присутствии председателя облисполкома Константина Сумара. Недавно такая встреча состоялась в деревне Оснежицы Пинского района. До начала заседания гости (председатели гор-, рай-, сель- и посисполкомов, советов общественных пунктов и командиры ДД, начальники ГО-РОВД области, руководители МОБ, ООПП и ИДН, участковые и инспекторы ИДН) ознакомились с организацией работы Северо-западного, Восточного (оба - Пинск), Оховского, Оснежицкого и Городищенского (все - Пинский район) ОПОП.

Участковый инспектор Оснежицкого сельсовета капитан милиции Дмитрий Вечёрко служит в этой должности, как и вообще в РОВД, около полугода. Однако успел познакомиться со всеми руководителями, вникнуть в проблемы сельчан. На все поступающие ему сообщения он старается реагировать незамедлительно. Но если так случается, что физически не успевает, а дело может подождать до завтра, то извиняется, а с утра, отложив что-то не первостепенное, обязательно занимается поступившим вопросом.

На семейные скандалы офицер выезжает с дружинниками. Добровольных помощников (кстати, некоторые из них занимают руководящие посты) всего десять. Два-три человека помогают ежедневно. Причем они мчатся к участковому по первому звонку. Нередко разбирается в семейных неурядицах и лично председатель сельисполкома Валерий Кулишевич.

- А что такого в том, что я периодически помогаю участковому в его работе? - говорит Валерий Антонович. - Одно дело, когда пьяницу воспитывает только сотрудник милиции. Другое, если сельчанин видит, что такого же мнения придерживается представитель местной власти… Так эффективнее.

В этом сельсовете делается упор на общественность. Проступки зло-употребляющих алкоголем нередко разбираются в коллективах при руководстве. Так люди быстрее понимают: лучше работать и правильно поступать, чем потом краснеть.
А вот ночью на разбор семейных скандалов в Пинском РОВД участковых не поднимают - мобильная группа райотдела справляется сама. Правда, если на участке совершается преступление, то Анискин прибывает на место происшествия вне зависимости от времени суток и рабочего или выходного дня.

Заместитель начальника УВД Брестчины - начальник МОБ полковник милиции Валерий Угляница доложил о выполнении поручений и рекомендаций, данных Константином Сумаром год назад на аналогичном совещании в Березе.

На Брестчине подвели итоги деятельности участковых инспекторов в присутствии Константина СумараК примеру, УВД проработало вопрос установления доплаты участковым за обслуживание ими дополнительных административных участков, применяется практика премирования за счет образующейся экономии средств по фонду оплаты труда. На советах общественных пунктов в этом году руководители ОВД публично рассмотрели 527 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 17.3, стст. 18.13, 18.16, 18.23, 23.49, 23.53 КоАП. С помощью местных исполнительных органов усовершенствована материально-техническая база ОПОП, приобретены компьютеры, мебель, обновлены информационные стенды. Капитально отремонтированы помещения и проведена техническая модернизация ОПОП Оховского, Оснежицкого и Городищенского сельсоветов Пинского района, Восточного и Северо-западного ОПОП Пинска, приобретена мебель на Селецкий ОПОП Березовского района, создан ОПОП в Ивацевичах. Березовский райисполком в этом году принял решение о создании ОПОП и его совета. Благодаря изменившейся кадровой политике и проведенной работе над ошибками прошлых лет определилась тенденция к стабилизации коллективов и уменьшению оттока кадров в другие службы. Некомплект службы УИМ сегодня - 9,5%. Решаются и проблемы материально-технического обеспечения профилактических служб области.

Константин Сумар отметил: в области служба участковых инспекторов совершенствуется уже восемь лет. Шаги, предпринимаемые сегодня в этом направлении на самом высоком уровне, только подтверждают правильность выбранного в регионе пути. Многое из того, что намечено реформой МВД, на Брестчине уже выполняется.

Несколько лет Константин Андреевич требует освободить участковых от несвойственных им функций и задач. Непросто решались эти вопросы на местах. Во многом подспорьем стали нормативные документы, принятые в этом году на уровне республики. Это новая инструкция с конкретными направлениями деятельности участковых инспекторов, исключившая несвойственные и излишние функции, ряд которых просто противоречил действующим нормативным актам. Упорядочились многие аспекты служебной деятельности участковых после соответствующего распоряжения Министра внутренних дел. Сейчас стоит задача еще больше укрепить статус участкового, передав ему полномочия принимать решения по некоторым административным делам, а не просто писать протоколы и возить их в ОВД на утверждение.

Губернатор отметил положительную динамику в деятельности ОВД. На 19% меньше зарегистрировано преступлений. Существенно снизился уровень преступности на 10 тысяч населения - с 85,9 до 69,8, что по-прежнему является наименьшим в республике. На взгляд губернатора, это свидетельство системной работы в этом направлении и того, что в регионе сложилась эффективная практика взаимодействия местных органов власти с правоохранительными органами.

Но в своем выступлении Константин Андреевич говорил и о нерешенных вопросах и проблемах. Первым делом он остановился на кадрах. Пусть многое сделано для повышения статуса и профессионального уровня сотрудников профилактических служб. Пусть больше половины из них имеют высшее образование, в том числе около трети - юридическое, а также около 40% - среднее юридическое образование, но остаются незанятые должности. Пусть меньше, чем год назад, но полностью укомплектована служба УИМ только в Дрогичинском, Ляховичском и Малоритском районах. Не сработали в полной мере руководители Ганцевичского и Барановичского РОВД, Барановичского ГОВД и Жабинковского РОВД. Причем в Ганцевичах и Жабинке ситуация не меняется на протяжении нескольких лет. Бремя перекладывается на соседних участковых, что, как правило, не лучшим образом отражается на качестве выполняемой сотрудниками работы.

Положительная динамика отмечается и в обеспеченности участковых служебным жильем: выделено 13 единиц, в том числе шесть - в сельской местности. Как итог - 62% анискиных живут на обслуживаемых участках. Вместе с тем в Малоритском районе на административных участках в сельской местности не проживает ни один из девяти участковых. В Ивановском районе на участках проживают только два анискина из девяти, Ганцевичском - два из шести, Пинском - только девять из 23. Как ни парадоксально, основная причина здесь не в отсутствии жилья, а в нежелании переезжать в другую местность самих участковых и их семей.

Что касается обеспеченности автотранспортом, то сегодня в среднем имеется один автомобиль на двух сельских участковых. Константин Сумар считает правильным, что в этом году увеличили лимит пробега авто и найден общий язык с хозяйствами по вопросу с заправкой.

Коснулся губернатор и отдельных показателей оперативной обстановки, которые не могут не волновать. Представляя начальника УВД на собрании личного состава с участием Министра внутренних дел, он уже обозначал вопросы, требующие совершенствования. В первую очередь это весомое влияние на криминогенную ситуацию по кражам, удельный вес которых составляет 79% от зарегистрированных преступлений по линии уголовного розыска.

Также остается актуальным вопрос хищений государственной собственности и из объектов агропромышленного комплекса, несмотря на значительное снижение количества этих преступлений (-48% и -20% соответственно). Основными причинами по-прежнему являются недостаточная техническая укрепленность объектов и ненадлежащее несение службы сторожевой охраной. В октябре со склада ОАО «Великосельское-Агро» преступники, сорвав навесной замок, украли семена и сухое молоко на сумму около 70 миллионов рублей. Как оказалось, освещения на территории склада нет, а в обязанности сторожа, охраняющего МТФ, контроль за складом не входит. Похожая кража на сумму 12 млн рублей совершена в хозяйстве ОАО «Отечество» Пружанского района. Там не было ни освещения, ни сторожа. Это уже показатель отношения к делу руководителей сельхозорганизаций.

«Пьяная» преступность продолжает оставаться серьезной проблемой. С каждым годом число злодеяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, уменьшается (с 3473 в 2008 году до 2337 в 2012-м). На 28% снизилась гибель от случайного отравления алкоголем. Однако, к сожалению, это не относится к Бресту, где имеется рост почти на 19%.

- На мой взгляд, определенную роль в положительной динамике по этим направлениям сыграло введение в некоторых районах ограничений на продажу ночью плодово-ягодных вин. Но, как показывает практика, только такие меры кардинально ситуацию не изменят. Часто тяжкие последствия на почве пьянства имеют место в квартирах и домах, куда участковый не дошел. Никуда не годится, когда участковый оставляет без внимания тех, кто злоупотребляет спиртным и склонен к совершению преступлений. Мелочей здесь быть не должно, и ваше невнимание и халатность зачастую могут стоить человеку жизни, - уверен Константин Сумар.

Особенно губернатора волнует вопрос подростковой преступности. Пусть из года в год наблюдается устойчивая тенденция снижения числа совершенных несовершеннолетними противоправных действий (с 1092 в 2006 году до 420 в 2012-м). В то же время на 17% выросло количество злодеяний, совершенных ранее судимыми. Если этот факт в определенной степени объясняется проведенной в 2012 году амнистией, то рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, которые и не работают и не учатся, свидетельствует о допущенных просчетах в организации работы всеми заинтересованными службами, в том числе отделов образования, комиссий по делам несовершеннолетних облисполкома и райисполкомов, отделов по делам молодежи, комитета по труду и социальной защите, организаций БРСМ.

Проблема подросткового пьянства остается особенно острой, поскольку каждое четвертое преступление совершается несовершеннолетними в пьяном виде. Поэтому необходима консолидация усилий всех: родителей, педагогических коллективов, служб занятости и, конечно же, участковых инспекторов.

Губернатор высоко оценил деятельность в этом направлении волонтеров, в частности, подросткового клуба самопомощи «То4ка», руководитель которого Надежда Авсиевич рассказывала об организации работы по вторичной профилактике правонарушений несовершеннолетних. Константин Андреевич поставил задачу организовать такие клубы по интересам в каждом районном центре. Застрельщиками в них должны быть не только общественники, но и сотрудники милиции. Также не должна остаться в стороне и исполнительная власть.

На совещании прозвучали и некоторые другие предложения. В частности, председатель Мокровского сельисполкома Пружанского района Светлана Хоновец попросила, чтобы штрафы, которые зарабатываются на административной территории, оставались в бюджете сельисполкома. Эти средства будут направляться на развитие ОПОП (к примеру, для приобретения мебели, расходных материалов), а также поощрения работников добровольных дружин и самого участкового. Председатель Брестского облсовета депутатов Сергей Ашмянцев отметил, что этот вопрос сразу решить нельзя, так как бюджет уже принят, однако он готов сделать всё возможное в своей компетенции.

А начальник УВД генерал-майор милиции Иван Савчиц предложил подумать о необходимости возрождения участков милиции в больших городах - Бресте, Пинске, Барановичах, Кобрине.

Новые служебные автомобили от губернатора получили старшие участковые майоры Иосиф Демидик (Брестский РОВД), Андрей Забавнюк (Пинский ГОВД) и Александр Коржук (Жабинковский РОВД), а также участковые лейтенанты Александр Зенькович (Барановичский ГОВД) и Геннадий Сидоренко (Малоритский РОВД). Грамотой облисполкома отмечены заслуги майоров - старшего участкового Николая Седова (Лунинецкий РОВД) и участкового Андрея Базана (Московский РОВД Бреста).

Сергей Ашмянцев вручил Почетные грамоты заместителю начальника Пинского ГОВД подполковнику Сергею Вакуличу и старшему участковому инспектору Ленинского РОВД Бреста майору Андрею Шинкевичу.

Награды от министерства вручал заместитель начальника ГУОПП МОБ МВД - начальник управления профилактики подполковник милиции Олег Каразей. Грамотой МВД отмечена работа старшего инспектора по особым поручениям УОПП УВД майора Дмитрия Воробьёва. Нагрудные знаки «За выдатную службу» отныне украшают кителя майора Виктора Клевцевича (Пинский ГОВД) и капитана Сергея Павлени (Барановичский ГОВД), «За адзнаку» - старшего лейтенанта Николая Вечорко (Ленинский РОВД Бреста), «За самаадданую службу» II степени - капитана Юрия Киватыцкого (Березовский РОВД).

Прокурор области старший советник юстиции Иван Носкевич вручил Почетную грамоту Ивану Савчицу, грамоты - майору Сергею Исаханову (Ляховичский РОВД) и капитану Владимиру Колесниковичу (Пинский РОВД), а начальник Брестского областного УМЧС полковник внутренней службы Константин Шершунович вручил грамоту лейтенанту Дмитрию Кравцову (Столинский РОВД).

Майор Сергей Вакульчик (Дрогичинский РОВД) получил из рук начальника УВД генерал-майора милиции Ивана Савчица переходящий приз имени Александра Шоломицкого «Лучшему участковому инспектору Брестской области», а старший лейтенант Надежда Пивень (Малоритский РОВД) - переходящий приз имени Татьяны Астафьевой «Лучшему участковому инспектору по делам несовершеннолетних Брестской области».

Ольга КУЛИКОВА. Фото Андрея РУСИНА 

Управление информации и общественных связей МВД Республики Беларусь