Twitter Виртуального Бреста Группа в одноклассниках

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

1  Января 2017 г.  в 12:23 : Недвижимость

Со второй половины 2009 года, когда вступил в действие Декрет Президента «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь», в Бресте заключили 59 инвестиционных договоров. Основной интерес инвесторы проявляли к созданию торговых объектов, где с начала реализации Декрета заключено 20 договоров. По другим направлениям заключено более 30 договоров, в том числе по девять – по промышленным объектам и строительству жилья, восемь – по техобслуживанию автомобилей и четыре – по гостиничному бизнесу. Успешно реализовано 25 проектов с объемом инвестиций 830 миллиардов рублей. Сейчас в городе реализуются проекты еще по 18 договорам.

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

Об этом выступал с докладом на осенней сессии Брестского городского Совета депутатов зампред горисполкома Андрей Филанович. Однако при этом, отметил он, власти расторгли 16 из 59 ранее заключённых инвестиционных договоров, или более одной четверти: девять – по соглашению сторон, а семь – по инициативе Республики Беларусь.

Основная причина – отсутствие у инвесторов финансового подкрепления намеченных целей. Были также проблемы непроработанной «обремененности» выделяемых земельных участков и зданий, относящихся к историко-культурным ценностями, отселения из них жильцов. При возникновении споров с инвесторами или в случае угрозы срыва договорных сроков горисполком инициировал перед городской комиссией по рассмотрению инвестиционных договоров вопрос о возможной корректировке договорных обязательств либо о расторжении договоров.

Всё это говорит о том, что ещё на стадии подготовки к подписанию инвестдоговоров наша сторона зачастую не полностью информирована о платежеспособности и вообще о возможностях наших зарубежных партнёров.

Так, в частности, получилось с так называемым «итальянским кварталом» в историческом центре Бреста, ограниченным улицами Мицкевича, Комсомольской, Пушкинской и Советской. Об этом прекраснодушном, но не воплощённом в жизнь проекте до сих пор напоминает огромный плакат по улице Советской, что мозолит глаза напротив универмага «Детский мир».

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

Этот инвестиционный договор был заключен еще в июле 2010-го года между Республикой Беларусь в лице Брестского облисполкома, с одной стороны, и совместным белорусско-итальянским обществом с ограниченной ответственностью «Офис-Центр», с другой. Реализация проекта на вышеупомянутой территории предполагала строительство жилого, торгового и административного комплекса «Старый город», который в ходе презентации именовался «итальянским кварталом».

По этому поводу было организовано общественное обсуждение проекта, а недовольные будущим выселением жители квартала осенью 2014 года пришли в горисполком и устроили бучу на встрече с властями и инвестором. Так, собравшихся интересовало, в какие сроки в соответствии с инвестдоговором должны переселить людей. Задавали его представителю инвестора, руководителю СООО «Офис-центр» Степану Шостаку, пришлось несколько раз, прежде чем из уст зампреда горисполкома Николая Якубовского, наконец, прозвучал ответ - до конца октября 2014 года.

Прекратить действие договора

Директор СООО «Офис-центр» тогда признался, что у проекта уже совсем другой инвестор. «После приема у председателя облисполкома у меня в кабинете была встреча с итальянцами, - пояснил на собрании Николай Якубовский. - Я им дословно передал слова губернатора о том, что если они не отселят людей в установленный для этого срок и не начнут строительство, то договор с ними будет расторгнут».

На словах представители инвестора заявляли, что дворовая территория, где планируется строительство, будет благоустроена, к тому же город получит новые рабочие места. Сам проект, разработанный в творческой мастерской «Студио-А3» маститого архитектора Алексея Андреюка, предусматривал создание жилой зоны из невысоких домов и наличие гаражей, построенных методом стилобата, то есть возвышенной на 4 метра от уровня земли платформы, подземную часть которой можно использовать в качестве двухуровневого подземного паркинга на 275 машино-мест.

Жители-старожилы обратили внимание на то, что инвестор для согласования строительства с научно-методической радой по вопросам историко-культурного наследия при Министерстве культуры РБ предлагал проект 2010 года, который потом был изменен. Итальянцы пригласили своего архитектора Паскуале Пичителли, который на основе предложений "Студио-А3" создал новый проект. Итальянский инвестор увидел территорию в центре Бреста иной и организовал ее с учетом собственных, коммерческих, интересов. Сделав рекомендации, инвестор передал "Студио-А3" право на адаптацию нового проекта к законодательным нормам Беларуси.

Многие жители квартала высказывались негативно по поводу предполагаемого строительства. «Это трагедия не отдельного маленького дворика, - говорила тогда Ольга Абламская, жительница дома по ул. Мицкевича, 21. - Название проекта - «Старый город» - звучит издевательски, потому что сносится с лица земли то, что хранит дух старого города. Кстати, эти инвесторы ранее уже скомпрометировали себя, полностью провалив первый инвестиционный договор. В июле 2013 года мэр Бреста во всеуслышание объявил о расторжении инвестиционного договора с белорусско-итальянским предприятием СООО «Офис-центр» в связи с несоблюдением его условий. Но, видимо, в качестве поощрения спустя время с ним заключили второй договор. Вот и дурят они нашего брата! Обещали доплату к стоимости жилья для переселения, а на практике - все наоборот. Допустим, квартира стоила 30 тыс. долларов, а инвестор говорил, что может дать только 22. А еще мне предлагали найти съемное жилье, которое обещали оплачивать во время строительства. Спросила, а где же я буду прописана, и услышала в ответ: в этом временном жилье».

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 годуНа том собрании конструктивного диалога не получилось, речь шла о том, что сроки отселения жильцов в соответствии с инвестиционном договором не выполняются.

Для реализации проекта СООО «Офис-центр» должно было отселить 28 семей из домов, которые пойдут под снос. Но далеко не все жильцы «итальянского квартала» были согласны менять место жительства. Относительно спокойно выселение людей прошло из небольшого двухэтажного дома на улице Комсомольской, незаметно съехали и жильцы деревянных домов внутри квартала. А вот собственники квартир трехэтажки в середине квартала по Мицкевича долго не соглашались на предложения инвестора. Тех, кто проживал в двух угловых домах, больше волновала перспектива соседства с многоуровневым паркингом.

Владимир Алпатов с ул. Мицкевича, 27 считал одним из самых наболевших вопросов снос 180 деревьев и множества кустарников. Эти деревья люди считают легкими своего квартала и не могут допустить, чтобы их все уничтожили «Озеленение стилобата — это курам на смех, — говорит он. — Оно ни в коей мере не компенсирует ущерба, нанесенного ликвидацией зеленых насаждений во дворах. В этом проекте ничего нет для людей, здесь живущих». 

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

На судьбу будущего «итальянского квартала» повлияло и Министерство культуры РБ. Квартал входит в зону исторического центра Бреста, который является историко-культурной ценностью Беларуси, поэтому решение о сносе зданий принимается в Минске. Снести должны три старых кирпичных дома – отселенное строение на ул. Комсомольской, 26, угловой жилой дом и административное здание на Мицкевича,25.

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

В итоге проект был пересмотрен и сильно сокращен. Как говорилось в сообщении горисполкома, «учитывая невыполнение условий инвестиционного проекта совместным обществом с ограниченной ответственностью «Офис-Центр», по ходатайству горисполкома 16 ноября 2015 года Брестский облисполком принял решение № 844 «О прекращении действия инвестиционного договора, заключенного с совместным обществом с ограниченной ответственностью «Офис-Центр».

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

Сейчас как памятники неудачного проекта в этом квартале остались стоять жилой дом по ул.Мицкевича,21, откуда успели выселить только две семьи, опустевшие дома по ул.Комсомольской,26 да два одноэтажных деревянных дома внутри квартала.

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

На данный момент документы этого квартала готовят на аукцион. Предназначение проекта не поменялось. Предполагается, в квартале, скованном улицами Комсомольская - Мицкевича - Советская - Пушкинская, разместятся жилье и офисные помещения. Будет ли такой проект интересен потенциальному инвестору? Сочтёт ли он его экономически выгодным в новом формате?

«Мыльные пузыри» инвестиций Бреста в ушедшем 2016 году

Время покажет.

Второй итальянский «пузырь»

Любопытно, что также, что почти одновременно с бесславным концом «итальянского квартала» экономический суд Брестской области принял решение взыскать в областной бюджет пеню с другого итальянского инвестора за неисполнение договорных обязательств. Пеня составила 1 миллиард 445 миллионов рублей (до деноминации), а ответчиком по этому делу выступало СООО «ИТАЛИНВЕСТ». Поскольку решение ответчиком не было обжаловано (во время судебного процесса его представителей тоже не было), то оно вступило в законную силу.

Согласно договору, заключенному между Республикой Беларусь (опять-таки в лице Брестского облисполкома) и СООО «ИТАЛИНВЕСТ», упомянутая фирма взяла на себя обязательства по реализации инвестиционного проекта — строительства торгово-жилого комплекса в квартале исторического центра Бреста с другой стороны, ограниченном улицами Советской, Дзержинского, Куйбышева и проспектом Машерова.

Срок реализации проекта составлял 3 года 3 месяца, а объем вложения инвестиций на общую сумму 15 миллионов долларов поэтапно должен был выполнен с сентября 2012 года по декабрь 2015 года. Итальянской фирме был предоставлен земельный участок ориентировочной площадью 0,7547 га (без проведения аукциона на право заключения договора аренды).

Однако исполнение ранее заявленных условий договора СООО «ИТАЛИНВЕСТ» обеспечено не было, и (в связи с истечением срока действия инвестдоговора) горисполком отменил решение о выборе места размещения земельного участка для строительства торгово-жилого комплекса.

Между тем, согласно договору, при неисполнении ответчиком обязательств об объемах и сроках реализации инвестиционного проекта он уплачивает в бюджет Брестской области пеню за каждый календарный день неисполнения обязательств, но не более 10% объема инвестиций каждого этапа, в котором наступило неисполнение обязательств.

Оценив представленные доказательства по делу, отзыв ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Брестской области обоснованы, подтверждены документально и поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.