Twitter Виртуального Бреста Группа в одноклассниках

«Зов» не оправдал доверие властей и бросил вызов товариществам собственников

15  Апреля 2016 г.  в 14:04 : Недвижимость

Около двух лет назад Брестский горисполком своим решением (№1026 от 14.05.2014 г.) выделил в постоянное пользование частному унитарному производственно-торговому предприятию «Зов» дополнительный земельный участок – более одного гектара земли (1,072 га) – в микрорайоне «Ковалёво», по ул.Карьерной. 

«Зов» не оправдал доверие властей и бросил вызов товариществам собственников

Пустующий земельный участок на ул.Карьерной, 12 нетронутым пережил две зимы

Как зафиксировано в том решении, подписанном Александром Палышенковым ещё в бытность мэра Бреста, земельный участок был выделен для «реконструкции производственной базы предприятия со строительством многоуровневого автомобильного паркинга с комплексом услуг для населения по ул.Карьерной, 12 А в г.Бресте с целью создания многофункционального комплекса».

Заметим, что земельный участок выделили без проведения аукциона – безвозмездно, то есть бесплатно. В том же решении горисполкома зафиксировано, что тогда, в 2014 году, кадастровая стоимость лишь одного «квадрата» земли в Бресте в производственной зоне составляла более 40 долларов, а в общественно-деловой – 78 долларов. Иначе как «подарком», свалившимся с небес в распоряжение «Зову», бесплатный участок нельзя назвать. 

Налицо упущенная выгода: продай тот участок с аукциона – и город выручил бы не менее сотни миллионов рублей. Как бы пригодились эти деньги, к примеру, на капремонт жилых домов, асфальтирование улиц, уличное освещение и решение других назревших проблем. 

Видимо, земельный участок выделили безвозмездно с прицелом на будущий паркинг, ускоряющий решение в Бресте проблемы парковки для легковых автомобилей, которых уже некуда девать.

Нелирическое отступление

Проводя республиканское совещание по строительству ещё в 2013 году, Президент Александр Лукашенко, касаясь темы предоставления земельных участков для строительства, подчеркнул, что до сих пор слишком большое количество площадок для строительства предоставляется застройщикам безвозмездно, якобы в целях снижения стоимости строительства. Однако на практике зачастую безвозмездное предоставление земли влечет не снижение цены на квадратный метр, а только увеличение прибыли застройщика. Поэтому, как подчеркнул Президент, многие предприятия идут на хитрости, граничащие с мошенничеством, только бы получить бесплатную землю. 

Но ведь льготное предоставление участков, как заметил глава государства, изначально закладывалось для стимулирования создания новых производств, а также удешевления жилищного строительства. Поэтому Александр Лукашенко потребовал, чтобы основным инструментом предоставления земельных участков был аукцион. 

«В идеале льготное предоставление земли должно остаться только для строительства жилья по государственному заказу», - считал Президент.

Как это было?

Проектную документацию будущего объекта реконструкции производственной базы предприятия «Зов» заказал в КУП «Минскградо». И уже в апреле 2013 года в одной из брестских газет появилась заметка «Паркинг третьего уровня». В ней говорилось, что фирма «Зов» «приготовила прекрасный подарок жителям». Генеральный директор ЧУПТП «Зов» Михаил Разовский рассказал тогда газете, что к 2015 году впервые в Бресте появится многоуровневая автостоянка, которая станет украшением микрорайона «Ковалёво» - и на улице Карьерной появится шикарный торговый комплекс с отелем и рестораном.

Мол, торговый комплекс растянется на сотню метров вдоль улицы, его первый этаж займут площади, которые планируется продать организациям, оказывающим торговые, банковские, почтовые и другие услуги. Второй, третий и четвёртый этажи займёт современный паркинг на 120 машиномест. Было обещано, что после завершения строительства фирма сделает прилегающую к паркингу территорию цветущим садом. 

Не реконструкция, а новое строительство

За более чем десяток лет существования фирма «Зов» претерпела заметные изменения. Ещё на заре становления частного унитарного производственно-торгового предприятия, учредителем и генеральным директором которого является Михаил Разовский, ему в постоянное пользование выделили в микрорайоне «Ковалёво», по улице Карьерной, земельный участок площадью 0,56 гектаров и несколько одноэтажных капитальных строений бывшего военного городка – для обслуживания производственной базы. Потом фирма перестроила эти строения внутри, а к ним пристроила другие помещения. 

Со временем ЧУПТП «Зов» продало львиную долю своего недвижимого имущества другим собственникам, оставив за собой только два склада, офисное помещение и котельную. Хозяева выкупленных изолированных помещений объединились в товарищество собственников «НьюИнтерСтрой», члены которого и стали поднимать неудобные для шефа ЧУПТП «Зов» вопросы. 

Спрашивали, например: если фирма «Зов» продала их товариществу больше половины прежнего имущества, зачем ей тогда городские власти безвозмездно выделили дополнительный участок, по размерам, вдвое больший, чем тот, который она сильно урезала за счёт продажи товариществу собственников«НьюИнтерСтрой»? 

Недостоверная информация

Члены товарищества «НьюИнтерСтрой» выступили против реконструкции производственной базы предприятия со строительством многоуровневого автомобильного паркинга с комплексом услуг для населения. Какая может быть реконструкция производственной базы на пустом земельном участке? Невооружённым глазом видно, что реконструкция обернулась бы чистой воды новым строительством, то есть налицо нецелевое использование выделенного земельного участка.

Мало того, в 2014 году, обращаясь в областную прокуратуру, члены товарищества заявили, что «Зов» представил недостоверные данные в ДРУП «Гостройэкспертиза по Брестской области», почти в три раза завысив занимаемую фирмой площадь – с 590 до 2080 квадратных метров. 

Всё застопорилось на уровне прохождения архитектурного проекта в областной Гостройэкспертизе, а ведь впереди ещё «светил» строительный проект. Первоначально ёщё в марте 2014 года архитектурный проект получил в той инстанции положительное заключение. Однако областная прокуратура, рассмотрев претензии товарищества собственников «НьюИнтерСтрой», ответила заявителям, что изучением материалов, представленных фирмой «Зов» в ДРУП «Госэкспертиза по Брестской области», установлено, что предоставленная заказчиком информация (генплан с отражением всей территории производственной базы) является недостоверной. 

В связи с этим облпрокуратура в октябре позапрошлого года вынесла в адрес областной Госстройэкспертизы предписание, после рассмотрения которого последняя отозвала у фирмы «Зов» положительное экспертное заключение по архитектурному проекту реконструкции базы «в связи с необходимостью проведения повторной государственной экспертизы». Стало известно, что проектная документация объекта так и не возвратилась на повторную экспертизу.  

Прокуратура принесла протест

Прошло более полутора лет, но на выделенном участке не было вбито ни одного колышка, который бы хотя бы намекал на начало строительства. Наверное, не случайно в ноябре прошлого года на пустырь по ул.Карьерной, 12 А выезжал главный архитектор г.Бреста Николай Власюк. Он установил только, что в некоторых местах покосился забор вокруг пустующей стройплощадки.

… В конце концов эта долгоиграющая история изрядно надоела даже областной прокуратуре, которую засыпали обращениями обосновавшиеся на бывших помещениях «Зова» товарищества собственников «НьюИнтерСтрой» и «ВЕВАСТстрой». Как свидетельствует ответ старшего помощника прокурора Брестской области Александра Кулича руководителю товарищества собственников «ВЕВАСТстрой» В.Волоховичу (№703-29-2014), областная прокуратура 18 декабря минувшего года принесла протест на решение Брестского горисполкома от 14 мая 2014 года № 1026 «в части предоставления ЧУПТП «Зов» в постоянное пользование дополнительного земельного участка площадью 1.072 га для реконструкции производственной базы предприятия». 

Горисполком отменил решение 

Надо признать, что решение прежнего руководства горисполкома было ошибочным хотя бы потому, что власти сделали ставку не на того хозяина участка. Но, как говорится, не ошибается тот, кто ничего не делает. Думается, что от того, что власть признала факт ошибки, её авторитет укрепился. Власть ведь – не бездушный механизм управления, а конкретные люди, которые могут ошибаться.

Надо отдать должное нынешнему Брестскому городскому исполнительному комитету во главе с Александром Рогачуком, который 29 декабря 2015 года своим решением 

(№ 2216) отменил прежнее решение горисполкома полуторагодовой давности и предписал ЧУПТП «Зов» освободить ранее выделенный земельный участок до 15 февраля 2016 года. А что освобождать? Разве что убрать вокруг него прохудившийся забор?

Так обещанный «Зовом» проект строительства многоуровневого автомобильного паркинга и торгового комплекса с отелем и рестораном остался воздушным замком.

Теперь главное – найти освободившемуся участку нового хозяина, но как положено – по тендеру продать его за деньги, которые пойдут на пользу городу.  

«Зов» снова «засветился» 

5 апреля этого года «Советская Беларусь» опубликовала статью своего брестского корреспондента Валентины Козлович «Землю резали, как свадебный пирог», в которой с негативной стороны фигурирует то же производственно–торгового предприятие «Зов».

В статье говорилось, что недавно Комитет госконтроля Брестской области совместно с Комитетом госбезопасности и прокуратурой вскрыли новые аферы с земельными участками. По выявленным фактам Следственный комитет возбудил более двух десятков уголовных дел.

Деревня Козловичи не так давно вошла в состав Бреста. Место хорошее. Приграничье. Рядом — трасса Брест — Москва. Можно понять руководителя производственно–торгового предприятия «Зов», который задумал почти на берегу Западного Буга построить экологический поселок «Озерное».

«Зов» не оправдал доверие властей и бросил вызов товариществам собственников

Фото КГК Брестской области о строительстве индивидуальных домов в районе Козловичей, которые были опубликованы в «Советской Беларусь» 5 апреля с. г.

Землю предприятию в 2005 году на 19 месяцев выделил Клейниковский сельисполком — в бытность Козловичей деревней. Через пару лет деревня стала окраиной города, а экологический поселок так и являл собой пустырь. Брестскому горисполкому надлежало забрать землю, так как предприниматель не выполнил условия, но... он автоматически продлевает отношения с бизнесменом. В 2010 году горисполком для «Зова» формирует в районе улиц Охотничья и Приграничная (на праве аренды сроком на 50 лет) 48 земельных участков площадью более 6,5 гектара. Под коттеджи и для строительства магазина с автостоянкой. Забавно, но предприятие в 2010 году даже не озаботилось написанием заявления с просьбой о предоставлении этой земли. А участки кадастровой стоимостью более 706 тысяч долларов вместо того, чтобы быть проданными городом с аукциона, оказались в его распоряжении.

Вместо поселка из бруса в водоохранной зоне стали расти кирпичные дома. «Зов» сам не строил, хотя заключал с гражданами договоры долевого строительства. Люди вносили взносы. Как считают в КГК, фактически это была плата за участки. Дальше одни занимались строительством сами. Другие продавали землю.

Главный специалист управления КГК Брестской области Николай Демидюк обратил внимание, что Брестский горисполком никак не контролировал использование предприятием земельных участков:

— При переходе прав на фундаменты к 12 гражданам–дольщикам в нарушение законодательства принимались решения о переоформлении аренды на пожизненное наследуемое владение. Но в данном случае было возможно только оформление в частную собственность, что стоит значительно дороже.

«Зов» не оправдал доверие властей и бросил вызов товариществам собственников

Фото КГК Брестской области о строительстве индивидуальных домов в районе Козловичей, которые были опубликованы в «Советской Беларусь» 5 апреля с. г.

В Козловичах, кроме нарушений земельного законодательства при строительстве и совершении сделок с объектами недвижимости, КГК выявил также многочисленные нарушения при заключении и исполнении договоров долевого строительства, получении проектной и разрешительной документации и консервации объектов...

Не потому ли подобное стало возможным, что застройщиком одного из участков на улице Приграничной являлся ответственный работник горисполкома, в служебные обязанности которого входил контроль за использованием земель?

В отношении директора производственно–торгового предприятия «Зов» возбуждено 17 уголовных дел. В Следственный комитет также направлены материалы для правовой оценки действий ответственных работников Брестского горисполкома.

Остается только гадать, как предприниматели находили отмычки к управленцам и почему эти и другие земельные аферы («Земельные участки раздавали по–родственному», «СБ» за 2 февраля 2012 года) в Бресте и окрестностях удавалось совершать с невероятной легкостью?

Официально

Николай Бесько, заместитель председателя Брестского горисполкома:

— В январе 2016 года Брестский горисполком по протесту прокуратуры Брестской области отменил незаконное решение 2010 года о предоставлении производственно–торговому предприятию «Зов» 6,5 гектара земли. Готовятся 16 исков в экономический суд (участки числятся за «Зовом». — В.К.) и 32 иска об отмене прав регистрации участков на физических лиц в общий суд. Все вопросы с застройщиками будут решаться в судебном порядке.

Цифра

Цена участков в частную собственность на аукционе в Бресте в нынешнем году колеблется от 99 миллионов рублей за 6 соток до 400 миллионов за 10 соток.

Источник: Виртуальный Брест
Автор: Василий ГРИНЕВИЧ
Виртуальный Брест